項(xiàng)俊波強(qiáng)調(diào)，建設(shè)第二代償付能力，有利于提高行業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全；有利于促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大局的能力；有利于提高保險(xiǎn)監(jiān)管水平，增強(qiáng)金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)性；有利于提高我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管的國(guó)際地位，增強(qiáng)我國(guó)對(duì)國(guó)際金融新秩序的影響力。

　　項(xiàng)俊波指出，保監(jiān)會(huì)要抓緊推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)工作，在建設(shè)工作中要圍繞一個(gè)框架，把握三個(gè)結(jié)合。

　　一是圍繞償付能力監(jiān)管三支柱整體框架。償付能力監(jiān)管三支柱框架是國(guó)際公認(rèn)的成熟金融監(jiān)管模式，體現(xiàn)了以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的定量監(jiān)管與定性監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管思路，形成了外部監(jiān)管、內(nèi)部管理和市場(chǎng)約束有機(jī)結(jié)合的償付能力監(jiān)管機(jī)制。第二代償付能力建設(shè)工作要在三支柱框架下進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，細(xì)化每個(gè)支柱的內(nèi)容，處理好相關(guān)制度之間的關(guān)系。

　　二是要把握國(guó)際趨勢(shì)與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合。第二代償付能力應(yīng)當(dāng)與國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管發(fā)展主流保持一致，堅(jiān)持與國(guó)際監(jiān)管接軌的大方向。但是，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)總體上仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟保險(xiǎn)市場(chǎng)不同。第二代償付能力要與我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展水平、保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育程度和保險(xiǎn)監(jiān)管能力相適應(yīng)，促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展。

　　三是要把握制度建設(shè)與行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合。償付能力監(jiān)管體系建設(shè)的過(guò)程，既是完善監(jiān)管制度、提升監(jiān)管水平的過(guò)程，也是行業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和資本管理能力的過(guò)程。在制度建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重吸收保險(xiǎn)公司參與，形成監(jiān)管部門(mén)與保險(xiǎn)公司制度制定的互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)公司提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。四是要把握制度建設(shè)與提高國(guó)際影響力相結(jié)合。既要學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也要主動(dòng)向國(guó)際社會(huì)介紹我國(guó)第二代償付能力的建設(shè)情況，擴(kuò)大我國(guó)償付能力監(jiān)管體系的國(guó)際影響力。要積極參與國(guó)際規(guī)則制定，將我國(guó)償付能力制度建設(shè)與參與國(guó)際規(guī)則制定工作相結(jié)合。

　　項(xiàng)俊波對(duì)下一步工作提出了三點(diǎn)要求。一是要高度重視。全行業(yè)要從促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，提升我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際影響力的戰(zhàn)略和全局高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義。保險(xiǎn)公司、項(xiàng)目組、償付能力標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)等有關(guān)各方要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)參與建設(shè)工作的積極性和主動(dòng)性。二是要統(tǒng)籌規(guī)劃。建設(shè)第二代償付能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要細(xì)化每個(gè)階段的工作任務(wù)和時(shí)間安排，把握每個(gè)階段的工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)工作，精心組織，突出重點(diǎn)，分工協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保每個(gè)階段的工作成效，提高工作效率。三是要群策群力。建設(shè)第二代償付能力不僅是監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，而是大家的共同事業(yè)，需要全行業(yè)共同參與，集思廣益，共謀良策，使監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)制定更加科學(xué)、合理，更能適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)的需要。

　　會(huì)議就下一步工作安排作出了具體部署。今年第二代償付能力建設(shè)工作主要有三項(xiàng)工作任務(wù)：一是完成全面總結(jié)工作，從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面對(duì)過(guò)去償付能力監(jiān)管工作進(jìn)行全面回顧。二是完成細(xì)化整體框架的工作，進(jìn)一步明確三支柱框架的具體范疇和制度內(nèi)容，確定制度建設(shè)的基本方法。三是啟動(dòng)全部專(zhuān)項(xiàng)研究工作，在總結(jié)過(guò)去工作和細(xì)化三支柱框架的同時(shí)，全面開(kāi)展最低資本標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際資本標(biāo)準(zhǔn)等其他專(zhuān)項(xiàng)研究工作。

　　會(huì)議由保監(jiān)會(huì)副主席、第二代償付能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳文輝主持，保監(jiān)會(huì)第二代償付能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)、償付能力標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)委員、項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、精算師協(xié)會(huì)和部分保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

 

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